主持人：请简要介绍一下花马湖。 

　　叶斌：花马湖地理位置优越，濒临黄石市区，是鄂州市的东大门。流域交通便利，福银高速（G70）从流域南侧穿过，鄂（燕）黄路（S112、S235）与长江干堤并行，武鄂高速（S7）直接跨越下湖。近年来，花马湖流域交通设施建设飞速发展，新建成的武汉城际铁路花湖站坐落在本流域内的花湖新城（花湖经济开发区），将花马湖流域纳入武汉城际铁路网的辐射范围，由于沿江平原上水系紊乱，网状分流排水不畅，泥沙淤积而成湖，其特点是呈窄长形，湖岸平直、水浅。花马湖为湖群，主要由上湖水系、中湖水系和下湖水系三部分组成。花马湖水系（鄂州市境内）录入《湖北省湖泊保护名录》的湖泊有走马湖（4.15km²）、黄山湖（7.05km²）、花家湖（8.87km²）、黄田湖（1.36km²）、螺丝径（1.33km²）、大湖墩（0.38km²），曹家坝（0.31km²）和澎塘湖（0.17km²），湖泊水面总面积23.62km²。主要入湖港道有新农村港、鸭畈港、青山截流港、牌楼港、黄山水库港、白沙港、白龙港、石桥水库港、金龟山港、西流港、中羊港、中沟套、泉塘港、索泉港等。 　   

　　主持人：为什么要开展花马湖水系综合治理工程建设？ 

　　叶斌：习近平总书记强调要“坚持系统观念，从生态系统整体性出发，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，更加注重综合治理、系统治理、源头治理”。“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，蕴含的一个重要理念就是要完善流域治理体系。而流域安全是经济社会对流域的最根本、可持续提升的需求。要立足确保江河安澜，加强水旱灾害防御体系建设，提高流域区域水安全风险防控能力；要强化系统治理、治山理水，优化河湖统一调度，提高水生态风险防范能力；要坚持节水优先空间均衡，加大水资源配置工程建设力度，提高流域粮食安全、供水安全保障能力。湖北国际物流核心枢纽花马湖水系和综合治理项目依花马湖而建，随着航空都市区的建设和发展，本区域对湖区防洪排涝提出了更高要求。开展湖北国际物流核心枢纽花马湖水系综合治理工程建设、实施花马湖水系综合治理,是推进鄂州临空产业园建设和安全发展的重要保障，是有效保障区域经济社会安全的迫切需要，也是进一步彰显鄂州丰富的水资源特色、建设水生态文明城市的现实需要。 

　　主持人：花马湖水系综合治理工程将带来哪些效益？ 

　　叶斌：防洪排涝效益、土地增值效益、灌溉效益 

　　防洪排涝效益：花马湖流域目前整体防洪能力较低，洪涝灾害频繁发生。考虑防洪效益在各防洪措施间的分摊，本工程防洪效益为14537万元。由于地区经济建设发展，人民生活水平提高，社会财富逐步累积的增加，考虑防洪效益增长率为3%。尤其是在2020年7月底至8月初长江流域大水期间，本工程骨干工程——花马湖二站投入运行发挥了巨大的防洪效益。 

　　土地增值效益：本工程以湖泊为核心、河道为纽带，建成生态水网；以防洪安保为首要任务，以水资源为主题主线，打造城市水景观，形成湖、水、城联动的滨水文化带。此外，由于工程建设，将这一区域内的环境效能与城市生活的有机结合，使区域内发展布局更趋于合理，提升了相关区域建设用地的人居环境和城市品质，建成为湖北国际物流核心枢纽，为城市的长远发展打下坚实基础，工程实施后将带来显著的土地增值效益。根据地区土地资源情况，结合本工程范围内的经济发展状况进行初步估算，本工程实施后周边土地一次性升值10214万元。 

　　灌溉效益：花马湖流域总耕地面积13.57万亩，主要种植作物包括水稻、小麦、棉花、西瓜、葡萄等，灌溉取水方式包含灌渠及泵站提灌。本工程拟对流域内柑桔园灌溉泵站进行改造及对各水库干渠进行清淤衬砌，以改善灌溉条件。改善灌溉效益约7735万元。 

　　主持人：花马湖水系综合治理工程的总投资是多少？ 

　　叶斌：湖北国际物流枢纽花马湖水系综合治理近期工程预计静态投资20.32亿元 

　　二期工程（第一标段）总投资为35亿元。 

　　主持人：工程主要建设内容有哪些？ 

　　叶斌：花马湖水系综合治理工程主要包括了泵站工程、水系连通工程、堤防工程、退垸还湖工程、河道治理工程、水生态环境保护与修复工程、灌溉整治工程。 

　　主持人：目前工程的实施进展到哪一步了？ 

　　叶斌：花马湖水系综合治理工程分为一期和二期，一期从2017年开始实施截至目前主体工程已完工；二期从2021年开始全面实施，目前主要的工作集中在退垸还湖新增湖面、水生态修复与花马湖泵站扩容工程的建设，退垸还湖工作基本完成；水生态修复工作预计于明年年底完工；泵站扩容工程预计到2025年完工。 　　  

　　主持人：水生态修复工程需要达到一个什么样的目标？ 

　　叶斌：在外源截污控污的基础上，运用近自然湖泊生态修复理念，采用适当的人为干预措施，提高湖泊自净能力，促进湖泊水质提升、生态系统功能恢复，维护湖泊健康生命。结合鄂州市农村污水收集处理等控源截污工程，预期2023年底前实现圩垸湖区水质达到或优于同期花马湖主湖水质的治理目标。 

　　主持人：花马湖水系综合治理工程对防洪安全会起到什么作用？ 

　　叶斌：提高“蓄”的能力，保障“泄”的能力，增加“排”的能力，提高“防”的能力。根据花马湖水位控制条件，对保护区域实施堤防达标建设，保障区域防洪安全。 

　　主持人：花马湖水系综合治理工程遇到过或者会存在哪些困难？ 

　　叶斌：花马湖位于鄂州市东部，流域面积291km²，工程覆盖面积大、投资大、工期长，资金压力比较大，同时工程征拆协调工作以及工程管理工作难度大。 

　　主持人：您对花马湖水系综合治理工程有哪些展望？ 

　　叶斌：本工程属于社会公益性质的水利建设项目，工程建成后将保障花马湖流域防洪安全，防止花湖机场等重要基础设施遭洪水影响，可避免大洪水造成的人口伤亡、灾民流离失所给社会带来的动荡不安，减轻大洪水防汛抢险和救灾给社会正常生产和人民正常生活造成的不利影响，促进花马湖流域国民经济持续、健康发展；提升居民生活品质，促进人水和谐发展。 

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