2026年是全国全面推行河湖长制十周年。十年来，鄂州市梁子湖区以河湖长制为总抓手，坚持生态优先、系统治理，推动辖区河湖从“生态包袱”向“绿色财富”华丽转身，实现了从“脏乱差”到“水清岸绿景美”的历史性跨越，为长江经济带绿色发展提供了“鄂州样本”。

一、十年巨变：

从“生态创伤”到“绿水青山”的蝶变

　　（一）十年前的困境（2016年前）

　　1.生态破坏严重：围湖造田、围网养殖现象普遍，梁子湖被围垦面积超16万亩，湖底水草枯竭、螺蚌不生，“竹篙参差、满目疮痍”；5个省级保护湖泊水质在Ⅲ类以下（Ⅳ类3个、劣V类2个），谢埠港、幸福河等入湖港渠水质恶化。

　　2.污染问题突出：工业废水处理不达标直排、农业面源污染加剧、生活污水直排湖中，东梁子湖上游形成大面积淤积，水葫芦泛滥，“脏乱臭”成为群众反映强烈的“老大难”。

　　3.功能退化明显：湖泊蓄洪能力锐减，20年间4次高水位运行导致湖底水草大范围死亡，水安全保障与生态涵养矛盾突出，梁子湖沦为沉重的“生态包袱”。

　　（二）十年后的新生（2026年）

　　1.水质持续优化：梁子湖水质稳定保持Ⅲ类标准，2026年上半年部分监测点达Ⅱ类，总磷浓度同比下降19.3%；4个国考、6个省考断面水质全部达标，长港河等主要河流水生态功能逐步恢复。

　　2.生态系统复苏：累计退垸还湖20多万亩，重建“水底森林”，水生植物达200种，鱼类105种，鸟类137种（含40余种珍稀鸟类），10万余只候鸟在此栖息，被誉为“物种基因库”“鸟类天堂”。

　　3.功能全面提升：湖泊调蓄能力恢复至围垦前水平，建成6000亩“水草+螃蟹/青虾”共生基地，水草产业链产值突破亿元，实现生态保护与经济发展双赢。

二、主要做法：

以“四管”机制破解治理难题

　　（一）织密责任网络，实现“有人管”

　　1.建立三级河长体系：设立区、镇、村三级官方河湖长148名，配备河湖警长12名、河道保洁员430名、民间及企业河湖长723名，构建“党政同责、分级负责”的责任链条，每条河流、每个湖泊都有了“家长”。

　　2.压实党政主责：区委书记担任第一总河湖长，亲自督导流域综合治理、入湖排污口整治等重点工作；将河长制纳入专项考核，与“官帽子”“钱袋子”挂钩，倒逼责任落实。

　　3.创新基层履职：推出河长履职“六步法”（看水、查牌、巡河、访民、落实、回头），2025年以来各级河湖长累计巡河超1200人次，问题整改完成率100%。

　　（二）深化协同机制，实现“合力管”

　　1.跨区域联防联治：与武汉、黄石、咸宁签订《梁子湖流域联防联控联治机制框架协议》，建立联合巡查、水质监测、执法会商等五项机制，2025年开展跨部门联合执法10次，清理非法渔具160余件，恢复自然岸线1.8公里。

　　2.部门联动执法：深化“河湖长+检察长+警长”协作模式，统筹水利、公安、渔政等力量，2026年上半年拆除违规建筑12处，清退“微菜园”120余亩，清理建筑垃圾38.5吨。

　　3.社会力量参与：组建“绿动梁子湖”环保志愿服务队，发动民间河湖长、志愿者超6000人次，开展“净滩行动”“护湖日”等活动200余次，形成“全民共治”格局。

　　（三）细化治理措施，实现“管得住”

　　1.编制“一河一策”：针对涂镇湖、幸福河等重点河湖，制定问题清单、任务清单、责任清单，实行“一事一办”“一单一销”闭环管理，完成48个入湖排口整改销号。

　　2.推进系统修复：实施“以草净水”工程，建成3000余亩水草规模化种植基地；推进汪家湖、涂镇湖退垸还湖（湿）工程，完成沟渠清淤98.14公里，打捞水葫芦等漂浮物2400余吨。

　　3.强化源头管控：退出沿湖设防水位外延100米内1.58万亩渔业养殖，投入130万元聘请第三方管护高桥河，建立“天地空水”立体监测预警体系，严控污水直排。

　　（四）推动价值转换，实现“管得好”

　　1.发展“水草+”产业：探索“水草+水产”“水草+研学”“水草+碳汇”模式，2024年养殖螃蟹1050吨、武昌鱼7600吨，接待研学超2万人次，产业链产值突破亿元。

　　2.打造生态景观：建成铜铁海幸福河湖、凤栖绿洲生态文明博览园（4A级景区）等节点，推进“九十里长港画廊”建设，举办半程马拉松、焰火音乐节，实现“生态+文旅”融合。

　　3.赋能乡村振兴：培育“一茶两花三果”“稻虾共作”等特色产业，2024年接待游客314.4万人次，旅游综合收入15.28亿元，沿湖群众通过生态种养、民宿经营实现增收。

三、经验启示：

坚持生态优先 推动绿色发展

　　（一）必须抓住“关键少数”，压实党政责任

　　将河湖长制作为“一把手”工程，建立“第一总河湖长亲自抓、各级河湖长具体抓”的工作机制，通过“日调度、周通报”“现场督办”等方式，确保压力层层传导、任务落地见效。

　　（二）必须坚持系统治理，破解跨界难题

　　打破行政壁垒，推进上下游、左右岸联防联治，如与武汉签订《跨界河湖协同共管工作方案》，联合开展保安湖污染治理、水葫芦打捞等行动，实现“同质治理、同景共生”。

　　（三）必须推动生态价值转换，实现“两山”双赢

　　通过“水草+”产业模式、生态产品价值实现机制（如湖泊水面经营权拍卖），将生态优势转化为经济优势，2024年评估15座水库和17座湖泊水资源资产价值近30亿元，让群众共享生态红利。

　　（四）必须依靠全民共治，凝聚护水合力

　　通过“护岸积分”“民间河湖长”“志愿者护河队”等载体，调动群众参与积极性，形成“河长主导、部门联动、群众参与”的共治格局，让“人人护湖爱湖”成为社会风尚。

四、成果总结：

十年治水绘就幸福画卷

　　十年来，梁子湖区以河湖长制为抓手，累计投入资金超50亿元，实施生态修复项目100余个，实现了从“浊水荒山”到“绿水青山”再到“金山银山”的转变。如今的梁子湖，“九十九汊水巡旧路，湖回娘家风光新”，不仅成为武汉都市圈的“生态后花园”，更成为全国湖泊生态治理的典范。未来，梁子湖区将持续深化河湖长制，推动“幸福河湖”创建，让一汪碧水永续滋养民生，为长江经济带绿色高质量发展贡献更多“梁子湖经验”。