碧水萦乡,湖汊万千,梁子湖区境内河湖水库密布,湖湾港汊纵横交错,宜人的滨水环境,也带来暑期溺水防控的严峻考验。守护一湖清水、护住一方平安,是每一名水利人的使命。盛夏时节,梁子湖区委、区政府紧盯临水风险隐患,压实暑期水域安全管控工作。区河湖长制办公室立足本土河湖长制优势,联动各级河湖长、民间护湖志愿队伍及各单位服务志愿队,开启夏日高温巡护行动。沿着绵长湖岸、乡间河渠踏查走访,排查风险点位、开展安全劝导,以坚守与奔波织密暑期防护网,守护湖畔百姓阖家安康,守护人水共生的和美水乡。
一、高位谋划部署,压实安全工作责任
梁子湖区依湖而立、伴水而兴,坐拥全省第二大淡水湖梁子湖,境内拥有20个省市级保护湖泊、32条入湖河港、17座小型水库,湖汊交错、塘堰密布,临水点位多、覆盖范围广。为全力守护未成年人生命安全,筑牢民生安全底线,入夏以来,区委、区政府坚持“生命至上、安全第一”理念,将防溺水列为底线民生工程专项部署。区河湖长制办公室统筹全域工作,压实各级河湖长履职责任,依托区、镇、村三级河湖长体系,发动975名官方、民间河湖长全员下沉,扎实开展高温“巡湖护安”专项行动,全方位筑牢辖区水域安全防线。

图1 “巡湖护安”专项活动志愿服务纪实
二、深耕一线巡护,筑牢水域安全屏障
“守护水域安全没有旁观者,欢迎热心村民、返乡青年主动加入民间护湖志愿队伍,一起守护家门口的碧水平安!”,这是民间护湖志愿队伍在巡查之余的宣传口号。常态化巡湖管控是防范溺水风险的第一道防线。全区彻底摒弃形式化打卡巡查模式,全面推行实地排查、就地处置的务实工作机制。各镇(园区)整合村干部、网格员、青年志愿者力量,组建专职环湖巡护队伍,落实早、中、晚一日三巡制度,重点紧盯湖岸河边、水库闸口、田间塘堰等高危水域,常态化劝离临水嬉戏未成年人。巡护队伍沿162公里湖岸线不间断徒步值守,以高频次、全覆盖的一线巡查提前排查化解安全隐患,切实把河湖长制制度优势转化为防溺水治理实效,坚守湖区水域安全前沿阵地。

图2 居委会网格员对高危水域进行细致巡查
三、完善设施保障,夯实安全防护根基
应急救生设施是危急时刻的生命屏障。“各位群众路过临水点位时,若发现救生圈、警示牌损坏丢失,欢迎向村(社区)或区河湖长办反馈,我们第一时间到场修缮补齐!”,巡河湖志愿者们经常把这句话作为“口头禅”。全区严格落实防溺水“四个一”标准化建设要求,坚持隐患整改不过夜,在危险水域配齐警示标牌、救生圈、救生绳、救生竿等应急物资。针对湖区露天环境下救生器材易老化、易破损的特点,全区将所有临水点位器材运维纳入日常巡查必检清单,对失效、破损、缺失设备第一时间更换补齐,坚守“宁可常年闲置、遇险绝不缺位”的底线。同时投入120余万元,在重点水域布设315处智能监控与远程喊话设备,融合人防巡查与智能技防,24小时监测、自动预警、远程劝导,织密立体化、智能化水域防护网络。

图3 志愿者对应河湖急救生设施巡查
四、聚合多方力量,构建全域共治格局
防溺水治理是全域协同、多方联动的系统性工作。全区打破部门壁垒,统筹水利湖泊、应急管理、消防、公安、教育、农业农村及各镇村组力量,搭建横向到边、纵向到底的联防联控体系。各级河湖长联动驻村辅警、教职工、护湖志愿者、专业救援力量,聚焦午后、傍晚、周末等溺水高发时段加密巡护频次,实现险情快速上报、联合处置。各村广泛发动党员义工、返乡大学生组建志愿巡护小队,民间河湖长与公益救援队伍定点值守,形成“志愿红+警务蓝”联动值守的共治局面,凝聚全社会护水护安强大合力。

图4 联动多部门协作护水护安
五、严抓督查宣教,从源头上防范风险
“暑期一定要盯紧家中孩子,切勿让未成年人独自靠近湖岸、塘堰、水库!”,这是网格员们防溺水安全走访入户必须强调的提醒点。为层层压实安全责任,暑期全区常态化开展多层级专项督查与安全宣教工作。镇级应急部门常态化下沉各村,通过查阅台账、实地核验设施、流动广播宣传、入户上门宣讲等方式,补齐基层防控短板。区级多部门采取“四不两直”方式随机抽查,重点核查巡查值守、设施配备、宣传教育、包保责任落实情况,对台账不规范、履职不到位等问题现场交办、限期整改,同步排查整治沿街经营场所安全隐患。各镇(园区)全面开展自查自纠,逐项完善防护设施、普及安全知识。同时联动高校公益团队开设防溺水专题课堂,通过视频宣讲、现场科普等形式,普及远离危险水域、科学呼救、杜绝盲目施救等知识,切实提升青少年自救避险能力,从源头压降溺水风险。

图5 防溺水宣讲课堂及入户上门宣传
六、健全长效机制,久久为功守护平安
经过阶段性专项攻坚,梁子湖区已全面构建巡查常态化、设施维保即时化、宣传入户精准化、部门联动一体化、应急处置快速化的闭环防溺水工作格局。当前正值防汛防溺水“七下八上”关键攻坚期,全区将持续依托河湖长制制度优势,统筹人工巡查与智能监控双重防控手段,细化全域湖港堤岸排查、常态化安全宣教、动态隐患整改等重点工作,以全天候、全方位的坚守抓实抓细暑期水域安全管理,全力守护辖区群众和未成年人生命财产平安。

图6 久久为功防汛防溺水“七下八上”关键攻坚期
夏季临水风险高发,河湖安全防护一刻不松懈,也期待广大群众持续配合、主动参与,携手共筑梁子湖水域安全防线!最后温馨提示各位家长朋友们记得和孩子一起学习防溺水知识,多一份叮嘱,少一分危险!大家如果在湖边、沟渠发现孩童独自戏水,也请及时上前劝导,或联系属地河湖长、村委会,人人都能当水域安全监督员!
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